La Unidad Educativa especializada Fiscomisional Nuestra Señora del Carmen, se fue concibiendo desde el año 1987, como respuesta a las necesidades de las personas con discapacidad detectadas mediante un censo, organizado por las Misioneras Aurita y María del Carmen y un grupo de personas de la comunidad. Solo en la población urbana del Cantón Urdaneta se registraron 96 personas con discapacidad. Esta situación fue socializada con las autoridades, entre ellos el Obispo de la Diócesis de Babahoyo Monseñor Jesús Ramón Martínez de Ezquerecocha.